未雨綢繆護“三農” 持續加力促發展

　　——2023年我省農業保險工作綜述

　　“我買農業保險時，每畝地的保費個人只交了2.7元錢，但農業保險賠付了2.4萬元，極大地挽回了我的損失，農業保險對我們農民來說真是太重要了!”武威市涼州區韓佐鎮二畦村村民丁寶成激動地說，他2023年種植玉米64畝，遭受旱情后，涼州區農業農村局和保險公司的人員主動上門，為他家受旱的農作物現場核查，快速辦理了相關理賠手續。

　　我省氣候類型多樣，干旱、冰雹等自然災害多發頻發，全省農業生產安全風險較大。為發揮農業保險“穩定器”“壓艙石”作用，降低農業生產風險，我省立足省情農情，因地制宜創設實施了農戶種養產業綜合保險，探索出一條符合我省實際的農業保險特色發展道路，為保障糧食等重要農產品安全穩定供給提供了有力支撐。

　　2023年下半年，河西局部地區發生旱情，省農業農村廳按照省委省政府抗旱減災工作部署，全力推進農業保險理賠落實。多次召開農業保險工作聯席會議，明確賠付標準、理賠時限等關鍵問題，要求相關部門、保險機構嚴格按照“查勘理賠要快，損失認定要寬”要求，落實旱災理賠，最大限度減少農戶損失;抽調人員組成工作組，趕赴旱情嚴重縣區，實地了解農業保險旱災理賠情況，協調解決理賠矛盾;督促加大查勘設備投入，利用無人機、衛星遙感等技術提高旱情查勘定損速度，采用“先賠后補”方式簡化理賠程序，加大預賠力度，提升賠付效率;開展風險減量服務，鼓勵支持保險機構履行社會責任，購置防災減災物資，協助開展“人工增雨”等防災減損工作，推動“保、防、救、賠”一體化，有效提升了全省農業抗風險能力。

　　“幸虧我給玉米買了農業保險。”涼州區韓佐鎮的種植大戶王倉說，“我2023年種了1100畝大田玉米，旱情發生后，保險公司賠付了21萬多元，緩解了我的資金壓力，有了農業保險兜底，增強了我們種植大戶的信心。”

　　省農業農村廳以農業保險擴面、增品、提標為抓手，著力提高農業保險服務質量與水平，積極引導各地、各保險機構將關系國計民生和糧食安全的重要大宗農產品作為農業保險保障重點，持續擴大小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物農業保險覆蓋面。截至2023年11月底，全省主要糧食作物承保面積1516萬畝，比2022年增加89萬畝，為保障糧食安全系上了“安全帶”。

　　同時，在調研、摸底掌握農戶糧食生產成本、風險保障需求的基礎上，積極推進糧食作物完全成本保險，決定自2024年起在產糧大縣開辦小麥、玉米完全成本保險，河西地區小麥保險額度由每畝350元提高至800元、玉米保險額度由600元提高至900元，其他地區小麥、玉米保險額度分別提高至600元、700元，全省主要糧食作物風險保障水平顯著提升。

　　為落實好農業保險強農惠農政策，我省不斷強化政策引領，先后制定出臺了《甘肅省加快農業保險高質量發展的實施意見》《甘肅省農業保險保險費補貼管理辦法》《甘肅省農業保險助推鄉村振興實施方案》等一系列配套文件，初步構建了符合甘肅省情的農業保險“四梁八柱”，為落實好農業保險工作提供了政策保障。

　　在開辦好中央、省級保險品種的基礎上，省農業農村廳還大力支持各地將對農戶增收作用顯著的“小而特”農產品納入市縣品種范圍，建成“中央品種保大宗、省級品種保特色、市縣品種作補充”的風險保障體系。2023年，全省農業保險品種101個，其中中央品種13個、省級品種10個、市縣品種78個，涵蓋了種植業、養殖業、林業等方面，為全省農業產業持續發展提供了有力支持。據統計，2023年1月以來，全省已落實農業保險賠款13.18億元(旱災賠款2.12億元)，占年度簽單保費的71%。

　　甘肅還通過爭取中央財政支持、鄭州商品交易所新農提升計劃、大連商品交易所農民收入保障計劃等方式，籌措保費資金1.56億元，在全省11個市州、26個縣區實施了蘋果、棉花、雞蛋、生豬、飼料等價格指數保險，滿足農戶價格發現和風險管理需求，提升金融支農效果。

　　來源：甘肅日報 作者： 馬國順

　　文章鏈接：未雨綢繆護“三農” 持續加力促發展——2023年我省農業保險工作綜述_甘肅省農業農村廳 (gansu.gov.cn)